La technique du référendum : le veto citoyen salutaire pour prévenir les crises politiques ?

Les mobilisations massives contre l’inflexibilité de nos gouvernements face à l’impopularité de certaines mesures interrogent régulièrement, en Europe, sur la nécessité d’introduire de nouveaux mécanismes d’intervention des citoyens. Peut-on sortir d’une crise ouverte via un référendum populaire ? Permet-il d’éviter la confiscation du pouvoir politique par la décision d’un juge ? Rendre le pouvoir de décision aux citoyens pourraient-il être l’ajustement technique salvateur ? Dénigrer le référendum au nom d’une démocratie représentative, en l’occurrence la procédure législative parlementaire, est, à tout le moins, une posture dangereuse. Cette posture alimente le discrédit de la démocratie et livre la technique aux populistes et activistes en tous genres qui s’opposent au « système » et à ses représentants. C’est d’ailleurs ce qui trouble les élites et explique en grande partie, dans de nombreux pays, le rejet quasi systématique du procédé. Et pourtant, à bien des égards, le défi est aujourd’hui de reprendre le référendum aux mains des extrêmes, en montrant qu’il est possible d’en faire un usage sinon « parfaitement démocratique », du moins « démocratiquement correct ». Explications.